“森林作为陆地上最大的生态系统，对降低大气中温室气体浓度具有不可替代的作用，发展林业碳汇有利于维护生物多样性以及发展林下经济和森林旅游业等相关产业，是将绿水青山切实变成金山银山的有效途径。”在今年的全国两会上，全国政协委员，黑龙江三环泡国家级自然保护区管理局局长、民盟佳木斯市委会副主委赵坤宇特别关注林业碳汇领域。
她表示，近年来，我国在发展林业碳汇方面虽然取得一些成果，但林区基础设施薄弱、产业结构单一、生态建设资金有限、生态公共服务支撑保障不足等问题还没有有效解决。与丰富的资源优势相比，森林生态效益还没有实现货币化，林业碳汇发展的速度和规模仍有待提高。她提出以下建议。
完善林业碳汇法律制度体系
林业碳汇是森林碳汇自然属性的市场化，是一种具有产权化性质的资产，明确产权是交易的必要前提。要加快林权制度改革，通过注册和颁发产权证书使主体资格更加明确，为进行市场交易提供法律凭证。要完善林业碳汇交易方面的政策法规，对林业碳汇交易市场形成统一的规范和要求，以确保林业碳汇交易市场的有序发展。
加强林业碳汇政策资金支持
要尽快建立碳减排的政策激励机制，包括建立与财力匹配的碳减排投资机制，通过税收减免优惠、补贴以及行业领跑者政策等催化低碳产品和技术创新进程，积极推进实施碳汇补偿机制，促进增加碳服务供给能力；通过将基金、债券、信贷等金融手段引入到碳减排领域，建立碳金融政策体系，吸引社会资本进入等。
提高林业碳汇测算技术水平
碳汇方法、碳汇计量标准的选择及碳汇交易规则决定着碳汇的价格。为了形成统一的市场且更好地跟国际市场接轨，应统一规范碳汇计量体系、交易规则和交易标准。设立相关的碳汇评估、计量、监测机构，加强对林业碳汇交易标准、交易规则、交易软件系统的研究和论证，制定统一的、规范的林业碳汇计量标准、监测体系和交易体系。
构建林业碳汇区域交易平台
林业碳汇交易是碳排放权交易中一种重要补充机制，是开展生态补偿的市场化渠道，是“绿水青山”转化为“金山银山”、推进生态价值实现的重要途径。林业碳汇市场的运行需要一定的交易平台，基础设施是保障市场运行的基本场所，政府应积极建设或者鼓励引导建设交易所和中介服务机构，在发展初期也有助于推广宣传碳汇交易。同时，林业碳汇交易平台不能只具备交易功能，也要具备向社会公众发布信息的功能，对尚未参与林业碳汇交易的企业和个人也起到吸引作用，有利于将潜在的林业碳汇交易供需双方转变为实际的林业碳汇项目交易者，促进林业碳汇的发展。
