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为什么技术转移离不开技术成果评价——技术成果评价系列解读之二

技术转移为什么需要技术成果评价,为什么越来越离不开技术成果评价,这既是一个可以论证的理论课题,更是一个技术转移领域有重大现实意义的实践课题。

技术成果评价

技术评价的概念起源于美国。1966年,美国众议院科学技术委员会首先提出要发展技术评价。1976年,美国科学技术开发分会主席达达里奥向美国国会提出制定技术评价法。进入70年代以来,技术评价已成为一项政策研究,开始广泛用于制定政策和规划,确定评价开发项目等活动。60年代末70年代初,日本由于经济高速发展,公害日趋严重,引起了社会各方面的重视,于是派调查团到美国考察,并决定把技术评价引入日本。此外,东欧、西欧、前苏联等许多国家,也从70年代开始应用技术评价,并制定了技术评价相关法律条款。各国为了增进技术评价交流,于1972年建立了国际技术评价委员会。我国技术转移行业也开始逐渐重视开展技术评价,但发展相对滞后。

技术评价的国际发展趋势,本身就是技术评价产生、存在和发展客观必要性的有力佐证。它表明,一项技术从科研走向应用,确实需要从技术先进性、经济合理性与生产可行性三方面结合对之作出科学评价和论证,如果缺乏评价这一重要环节,技术项目的应用、转移和扩散,就会遇到重重阻障,其可观的创新开发潜在价值也难以实现。

我们可以从三个方面来理解技术成果评价的必要性和重要价值。

1.  技术从实验阶段走向生产应用阶段需要评价。一项技术的整个研发过程,要经历实验室、小试、中试、批量、产业化等不同阶段,在由实验阶段向生产阶段转移的过程中,必须要经过技术先进性、经济合理性和生产可行性等几个方面的研究、论证、评价,才能明确方向、明辨条件、规避风险、揭示价值,为技术研发完善和成果转移转化提供稳妥理性的决策依据。

2.把技术成果推向市场需要评价。一项技术成果,特别是有较大创新突破、应用价值和预期效益的技术成果,在推向市场时,需要通过科学、客观的评价,对其先进性、成熟度、市场前景、经济和社会效益进行全面分析、揭示和评定,将权威评价结果提供给投资方、合作方和政府有关部门参考,作为投融资和寻求政府政策支持的重要依据。

3.技术成果使用权和所有权的让渡、转移需要评价。一项技术成果的供方和需方,信息往往是不对称的,对技术成果的价值、研发的成本、应用的条件、开发的前景、预期的收益、投资的风险等,双方评判视角、依据和结论往往有较大差异,达成共识存在多种复杂因素的影响和干扰,实现供需对接有很大难度。这就需要一个第三方专业机构,围绕交易双方的关注点,由比交易双方水准更高、立场中立可观、不带偏见的专家团队,依据科学方法和流程,对技术进行公正客观的评价。由于第三方专业机构立场更公正,评价更专业、更全面,责任更明确,因而其评价结果能较好地消除技术成果交易双方的信息不对称,促进沟通和信任,降低交易成本,提高交易效率和成功率。

具体讲,由第三方专业机构作出的技术成果评价报告有以下八大作用:

① 权威专业的评价报告使有利于技术成果获得政府和行业的认可。

②是申报政府科技创新奖励的重要佐证材料。

③是申报政府科技创新专项资金的重要证明材料。

④是企业和项目融资的重要论证和支持材料。

⑤是实现成果推广转化及产业化的必备要件。

⑥是对科研成果的创新性和预期效益等作项目结题验收的重要依据。

⑦有利于降低技术交易成本,规避交易风险。

⑧为产品和技术的改进、提升和完善指明方向。

对上述第七、八项作用做进一步解读,有助于我们更全面深入地理解技术成果评价的价值。我们之所以说,技术成果评价是促进和保障科技成果转移转化的智力产业,是因为,对一个由企业或自然人独立研发的技术成果,进行技术评价,其技术的研发力量,就相当于由少数人或个人,转化拓展成由各相关行业、领域的权威专家组成的研发团队,借助高层次专家团队的合力来推动研发,提升科研水平,专家团队给技术项目的价值评定和方向完善带来了行业顶端的观测方位、科技最前沿的研发视角、权威的专业判断和丰富的信息量,能深度挖掘和揭示技术成果创新价值、优化完善方向、规避研发风险,为技术成果的转移转化和市场推广带来宝贵的价值增值。所以,可以说科学专业的技术成果评价,是技术投入生产的资格证,是研发的指南针和安全阀,是成果市场转化的助推器。


来源:全国技术转移公共服务平台 阅读量:10073 |   收藏
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