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中国发展高层论坛|《巴黎协定》后时代 气候治理酝酿新局

2017-03-21              本站

巴黎协定》是形成全球共同治理格局的一次良好实践,未来20年中等收入国家将是应对气候变化的主力军,中美在能源领域也蕴含油气资源合作等新的机会。

在3月18日由国务院发展研究中心主办、中国发展研究基金会承办的中国发展高层论坛2017·经济峰会期间,一场题为“《巴黎协定》:前进还是后退”的分组会上,中外学者分别发表上述观点。

英国伦敦政治经济学院教授、英国社会科学院院长尼古拉斯·斯特恩在发言中表示,《巴黎协定》之所以能够达成,并不只是因为人们担心气候变化的问题,同时也是因为这涉及未来的经济增长,要想实现经济增长,必须要在应对气候变化方面快速行动起来。

斯特恩说,未来20年,《巴黎协定》应该是全球最重要的共识,特别是对于中等收入国家来说,因为它们会带来世界70%的基础设施建设和更大比例的发展动力,所以将是应对气候变化的主力。

哈尔滨工业大学(深圳)经管学院教授邹骥认为,《巴黎协定》为世界各国如何携手求同存异、共赢全球挑战提供了一个良好的范例。《巴黎协定》是由196个国家达成的共识,多个国家在制定重大合作机制上能够达成共识,是形成全球共同治理格局的一次良好实践。“如果我们在气候问题治理上能够做到,我们就有信心在贸易、投资、安全、互联网,很多很多全球治理方面也能力做好”,邹骥说,这是《巴黎协定》给我们的启示和意义所在。

具体到《巴黎协定》的执行,邹骥认为,中国和美国的相关政策,是关乎《巴黎协定》能否有效和高质量执行的焦点问题。中美在《巴黎协定》形成过程中有非常成功、影响巨大的合作,但特朗普总统上任以后,出现了某种不确定性,美国下一步会出台怎样的气候政策,还要继续观察。目前普遍的预期是,特朗普政府可能不会非常积极。

邹骥说,不论美国继续留在或者退出《巴黎协定》,都不会影响整个协定的有效性,这是从法律上讲。另外,不久前习近平主席和特朗普总统通电话,谈到中美的合作领域时,特别提到能源。中美能源的合作,需要在一个新的背景下来认识,确立新时期的合作点。在中美双方已经能效、核安全、CCS等方面有所合作的基础上,邹骥表示,非常看好未来两国在油气资源上有新的合作,这有助于双方能源源合作的发展,同时贡献于《巴黎协定》目标的实现。

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